为进一步改善科技企业融资环境，发挥财政资金对科技创新的支持作用，引导金融资本服务科技企业，省科技厅修订印发《河北省科技企业贷款风险补偿实施细则》（以下简称“新细则”），有关修订情况如下。

　　一、细则框架内容

　　新细则共包括7章、29条内容。

　　第一章 总则，阐明了制定本细则的目的，明确了贷款风险补偿资金的来源、用途、适用范围及遵循原则。

　　第二章 组织架构及职责，明确了河北省科学技术厅、河北省科技金融发展促进中心、河北省科技型中小企业创新资金管理中心、合作银行等各方的职责。

　　第三章 补偿对象与条件，明确规定了风险补偿对象为合作银行，合作银行必须具备的条件，以及补偿资金支持的贷款项目类型。

　　第四章 奖励资金与补助资金标准，明确了风险补偿奖励资金标准及上限；风险补偿补助资金标准及上限。

　　第五章 资金申请及受理程序，明确了风险补偿资金申请需要提交的相关材料、程序和时限等内容。

　　第六章 补偿资金的使用和监督，明确了省科技金融发展促进中心建立“风险补偿专项资金台账”并做好审核管理工作；获得贷款风险补偿资金的合作银行，应按照金融企业财务制度的有关规定处理；严明了对弄虚作假骗取资金等失信行为的处罚。

　　第七章 附则，明确了新细则解释权，新细则出台后，原细则同时废止。

　　二、主要调整情况

　　新细则主要从扩大企业范围、提高补偿额度、增加激励手段等方面进行了调整：

　　（一）扩大了企业范围

　　在第四条中明确了科技企业范围，除有效期内科技型中小企业外，新增了有效期内的高新技术企业和经科技部评价有效期内的科技型中小企业。

　　（二）规范了银行条件

　　在第三条中规定了合作银行是指在河北省行政区划内设有总行或者分行，自愿遵守本实施细则有关规定，与补偿资金主管部门签订《战略合作协议》，与补偿资金的日常管理部门签订《河北省科技企业银行贷款补偿合作协议》的各银行业金融机构。取消了原细则 “在河北省内不少于3个设区市设有服务网点”条件。

　　（三）明晰了补偿范围

　　在第十四条中提出了补偿资金支持的贷款项目包括信用贷款，质押贷款，信用保证保险贷款，仪器设备信用贷款，动产、不动产类抵押贷款以及合作各方约定可纳入补偿补助范围的其他贷款等。不包括已获得融资担保公司担保或纳入财政再担保、以及享受其他同类风险补偿政策的贷款。

　　（四）提高了贷款额度

　　在第十五条申请科技企业补偿资金的贷款项目条件中，将原细则中规定的单个企业贷款原则上不超过500万元，调整为“单个企业贷款原则上不超过1000万元”，取消了原细则“在基准利率基础上浮不得高于30%”限制。

　　（五）提高了补偿比例

　　在第十八条风险补偿补助资金标准中，对于合作银行向科技企业发放的信用贷款等4类贷款形成的不良贷款，按照不良贷款损失的补助比例由70%提高到80%。根据单个企业贷款金额不同，补偿标准如下:

　　单个企业贷款金额不高于500万的不良贷款，对于合作银行向科技企业发放的信用贷款等4类贷款形成的不良贷款，按照不良贷款损失的80%进行补助，总补助金额不超过合作银行当年实际发放的该类科技企业贷款总额的4%；对于合作银行向科技企业发放的其他形式贷款形成的不良贷款，按照不良贷款损失的50%进行补助，总补助金额不超过合作银行当年实际发放的该类科技企业其他形式贷款总额的3%。

　　单个企业贷款金额超过500万但不高于1000万的不良贷款，对于合作银行向科技企业发放的信用贷款等4类贷款形成的不良贷款，按照不良贷款损失的80%进行补助，总补助金额不超过合作银行当年实际发放的该类科技企业贷款总额的3%；对于合作银行向科技企业发放的其他形式贷款形成的不良贷款，按照不良贷款损失的30%进行补助，总补助金额不超过合作银行当年实际发放的该类科技企业其他形式贷款总额的2%。

　　（六）增加了激励手段

　　取消了原细则中“合作银行在签约时应选择奖励或风险补助中的一种作为贷款风险的补偿方式”内容，由原来的奖励和补助二选一，改为同时享受奖励和风险补助。并在第十七条中明确了风险补偿奖励资金标准：对合作银行上年度符合第十五条规定要求的科技企业贷款余额较前一年度增长的部分，按不高于0.5%的比例给予奖励，原则上单个合作银行奖励经费不超过500万元，并于本细则实施第二个年度起执行。

　　（七）引入了保险机构

　　在第七条中提出，鼓励省内保险机构与合作银行合作开展信用保证保险贷款业务。有合作意向的保险机构可向省科技厅报备。科技企业信用保证保险贷款业务的不良贷款损失的补助标准80%。